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8月8日下午，西藏拉薩八廓街，人流如織，游客信步游覽，商戶熱情攬客，一派盛世繁華景象。聞名海內外的大昭寺就在這里。一年到頭，不分春夏秋冬，每天都有數萬名群眾前來旅游、朝拜、購物。這里是拉薩市八廓古城公安局八廓派出所的轄區。八廓派出所通過采取關口前移、源頭治理、加強社會面治安防控等措施，營造了良好的旅游治安環境，贏得黨委政府和八方游客一致好評。8月8日，八廓派出所沖賽康市場便民警務站民警輔警在市場巡邏時與商家交流。
記者在八廓街、大昭寺廣場上看到，2名民警、1個遮陽棚就是一個便民警務點。“八廓派出所共有26個便民警務站，每個便民警務站面積不大，辦公條件比較局限。”八廓派出所副所長阿旺介紹。魯固便民警務站位于八廓東街路口，辦公房間是租來的，共有民警輔警12人。記者注意到，便民警務站最里面靠墻的地方，有一個大氧氣瓶。站長曾瓊告訴記者，由于拉薩海拔在3600米以上，經常有游客下飛機后就來游覽，結果出現高原反應，便民警務站的氧氣瓶可以臨時救急。他們三四個月就要灌裝一次氧氣，一次要灌裝七八升。“我們站下設兩個執勤點，有治安巡邏、接處警、交通管理、救助群眾等七項職能。”曾瓊說，接到處警指令，他們會第一時間趕到現場，如果是糾紛類警情就現場調解，現場調解不了的就在便民警務站里調解，然后根據糾紛情況采取不同措施。如果是治安案件，他們就自己處置；如果是刑事案件，就移交給案件辦理隊。據阿旺介紹，警方圍繞大昭寺設置了10個安檢口，還在周邊23個路口安排民警執勤，經常收繳到管制刀具、打火機等禁止攜帶物品。“今年年初，我在轄區走訪時了解到，某商場租戶因為疫情租金減免問題，與商場經營方產生爭執。”魯固社區警務分隊民警蔡明新說。獲悉這一矛盾后，魯固社區警務分隊負責人洛桑旦增沒有猶豫，立即介入調解。“矛盾的焦點是，租戶希望減免三個月租金。商場經營方卻只愿意減免一個月。”洛桑旦增說，麻煩在于商場經營方是間接從某國有公司租來的，大部分商戶也是從別人手里轉租來的。洛桑旦增上門做工作，最終國有公司等相關方均同意減免三個月租金。來自寧夏的馬先生在該商場租賃了400多平方米的柜臺。“減免三個月租金，我就可以少交12萬元。”馬先生說，當時根本沒有生意，資金緊張，多虧派出所調解，才讓他在最困難的時候緩了一口氣。“今年以來，我們共排查發現130起矛盾糾紛，只有5起正在調解，其他的都已成功調解。”八廓派出所副所長拉巴次仁告訴記者，通過源頭治理，他們將一大批社會治安隱患化解在了萌芽狀態，為轄區的和諧穩定打下了堅實基礎。8月8日，八廓派出所沖賽康市場便民警務站民警輔警在市場巡邏時查看一起“袖筒交易”情況。
警格網格聯動，確保基礎信息準確鮮活
八廓派出所轄區有常住人口2萬余人、3個街道辦事處、33家企事業單位、7個居民委員會，有各類商戶數千家。
對應7個居民委員會，八廓派出所設置了7支社區警務分隊。每個社區警務分隊有六七名警力，主要負責巡邏防控、辦理臨時居住證、救助群眾等工作。
在位于魯固社區一號院的一家客棧，蔡明新一邊檢查游客住宿登記情況，一邊告訴記者，他們和網格員聯動，隨時對轄區流動人員登記信息進行核實，及時匯總、更新，確保基礎信息準確、鮮活。
拉巴次仁說，這130起矛盾糾紛一部分來自群眾報警，一部分來自網格員。警格和網格聯動，社區民警和網格員聯動，讓社區內人員流動、矛盾糾紛等情況一覽無遺。
“現在，我們基本做到了人來登記、人走注銷，初步實現了實有人口的動態管理。”阿旺告訴記者，近年來，八廓派出所全力推進社區警務網格化，實現了社區警務與社區網格無縫對接，確保了轄區的治安穩定。
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